日媒3月14日引述多名相关消息人士指，日本要求各国及地区限制出席东京奥运会及残奥会的要员人数，将元首及首脑人数限为最多12人、部长级，如体育部长等人数限为最多5人。

共同网14日称，日本盼望进行奥运外交，想容许放宽入境及隔离措施，但考虑到新型冠状病毒（SARS-CoV-2）变种病毒株及国内舆论，确定有必要减少人数。

报道称，预料东奥不会接待海外普通观众，但各国总统、首相及部长会出席开幕及闭幕礼，包括2024年巴黎奥运会东道主法国的总统马克龙（Emmanuel Macron）。惟他们要出示出发前72小时内的病毒检测阴性证明，入境时也要检测。