区域全面经济伙伴协定  （RCEP）昨天完成签署，涵盖包含中国大陆在内15个国家，成为目前全球最大的贸易区。工总秘书长蔡练生表示，台湾并不在RCEP内，加入区域经济组织的可能性低，未来在经济上可能会被边缘化，企业享受不到关税优惠，有生产线外移、台湾产业空洞化的风险。

RCEP所签属的协议涵盖东南亚国协10国，再加上中国大陆、日本、南韩、澳洲与纽西兰等五方，涵盖全球30%的人口、29%的全球国内生产毛额（GDP）以及27%的全球贸易量，超过亚太地区另一项重要的经济合作建制 跨太平洋伙伴全面进步协定  （CPTPP；全球占比为人口6.9%、GPD12.9%以及贸易量14.9%）。

蔡练生表示，大陆台商不会受到影响，台湾本土企业会否出现大规模外移，则要看产业别。资通讯产业、高科技产业影响相对较小，但一些 毛三到四  的产业，关税就是成本上很重要的考量，加上美中贸易战、疫情等因素，势必要思考重新布局。

对于政府提出无法加入RCEP，就要加强新南向，蔡练生表示，新南向就是鼓励台商去东协国家投资，是否能够得利，厂商自己会去评估，但如果企业大规模外移，那就会有产业空洞化的风险，台湾产业也必须要加速升级转型。

蔡练生指出，RCEP是大陆在主导，过去两岸关系和缓的时候，台湾或许还有一点机会加入，但现在机会已不存在；CPTPP在美国退出后由日本主导，台湾想要加入还是要很努力，要先做好市场大规模开放的准备。

据了解，虽目前对陆出口还可依赖ECFA（两岸经济合作架构协议），但关税优惠范围仅有早收清单，后续需签署货品贸易与服务贸易协议才享有关税优惠，然而前者因太阳花学运至今无法生效，后者在两岸关系急冻、官方互动停滞的情况下，更是遥遥无期，因此有工商界人士就认为， 台湾企业只能自求多福  。

•学者：中日韩结盟冲击台出口

中经院台湾东协研究中心主任徐遵慈表示，最重要的是中日和日韩之间对台湾的直接冲击，因为对其他国家原本就有东协加一，影响在过去五、十年已陆续呈现，RCEP签署和生效后，会造成台湾对日本的出口受到中国大陆和南韩产品的影响、对南韩出口受到中国大陆和日本产品的影响、对中国大陆的出口受日本和南韩产品影响。

针对有官员表示中日韩降税期程长，很多产品关税最终也不是降到零，对台湾影响不大。但徐遵慈说，中日韩是第一次开放市场，且将讨论中的中日韩FTA设定为RCEP，因此RCEP可能只是初步降税，进一步的降税会拉到中日韩FTA，台方不能轻忽。