美国华府特区市长包瑟因反歧视运动杠上总统川普，让华府争取成美国第51州议题再受瞩目。众议院民主党领袖霍耶今天宣布，睽违27年后，众院下周将再就华府升格进行表决。

众议院民主党领袖霍耶（Steny Hoyer）今天召开记者会表示，众院预定26日表决“承认华盛顿特区法案”（Washington, D.C. Admission Act）。法案准许华府升格成美国第51州，并增加2名参议员及1名具投票权众议员。

这部去年1月由华府无投票权众院代表诺顿（Eleanor Norton）提出的法案，目前已获224位民主党籍议员连署支持。众议院目前有435个席次，法案只要取得过半数的218票即能通过，这代表诺顿法案几乎笃定会以高票过关。

若法案通过，将会是华府升格法案史上首次获参众两院其中一院通过。众议院最近一次就此议题进行表决是在1993年，当时提案以277票反对、153票赞成被否决。

华府争取升格运动已有超过200年历史。华府目前拥有70万居民，人口虽多于美国佛蒙特、怀俄明等州，但因仅属特区，无法享有完全自治。此外，华府只能选出一位具立法权、但不具投票权的众议院代表，在掌管重要人事任命的参议院则没有任何席次。

霍耶表示，他上周与民主党众议院议长波洛西（Nancy Pelosi）进行讨论，双方都同意现在是表决法案的合适时机，借此向非裔人口众多的华府表示敬意。霍耶强调：“他们（华府居民）十分重要，应该受到尊重和公平对待，这就是我们要做的事。”

非裔男子佛洛伊德（George Floyd）5月底遭白人员警压颈致死，事件不只在全美引发示威潮，也点燃华府特区市长包瑟（Muriel Bowser）与川普间战火。

大批联邦警力1日以催泪瓦斯驱赶白宫外和平示威者，川普也扬言要在华府动用军队平息示威，引发包瑟高度不满。她屡次指出，川普的作为突显为何华府须自成一州。

不只如此，包瑟5日以鲜黄色油漆，在白宫外街道路面漆上“黑人的命也是命”（Black Lives Matter）几个大字，并将部分街道区段改名为“黑人的命也是命广场”（Black Lives Matter Plaza），与川普呛声意味浓厚。

不过，参议院目前是由共和党主导，即便法案顺利通过众院，也有很高机率会在参院被阻挡。川普1日接受纽约邮报（New York Post）访问时就表示，华府升格只会让参议院多2名民主党议员，所以“这永远不可能发生”，除非有些共和党议员笨到不行。

华府成第51州 众院监督委员会过关 参院通过机会低

国会众院监督委员会(House Oversight Committee)11日表决通过“让华盛顿特区成为美国第51州”的法案，之后众院将进行全院表决，为1993年以来第二次。尽管可能在众院过关、创造历史，但由共和党占多数的参院或许不会就此投票，参院多数党领袖麦康诺(Mitch McConnell)表示，让华府自成一州就是给党派差距微小的参院，增加两席民主党议员。

“华府自成一州”是本地老生常谈的议题，“缴税但没有代言人”(Taxation without Representation)，是华府人多年的自嘲口号；无投票权的华府国会众议员诺顿(Eleanor Holmes Norton)曾在1993年提案“华府自成一州”，并争取到众院全院投票，尽管当时也由民主党掌多数席，但差100多票未能过关。

诺顿去年再度提出“承认华盛顿特区法案”(H.R. 51 Washington, D.C. Admission Act)，要求让华府成为第51州，已获223名众议员支持，全是民主党，他们认为华府70多万居民被剥夺了公民权；反对该法案的共和党则指，华府自成一州不符合宪法。

众院监督委员会11日表决前的冗长辩论凸显两党分歧，支持法案的民主党议员反复举证华府自成一州的合理性，共和党议员则试图给该法案附加枪枝权、反堕胎修正案等条款。

监督委员会主席卡洛琳‧梅隆尼(Carolyn B. Maloney)是该法案的共同提案人，她说，华府缴税高于22个州，人口也比某些州多，人均收入和GDP也高于任何一个州，但居民却对影响他们的法律没有话语权，这是错误的。

威斯康辛州共和党籍众议员格罗斯曼(Glenn Grothman)则说，华府不是一个州，而是一座汇集了政府办公楼、并因此和旅游挂勾的城市。

自民主党重掌众院多数席以来，“让华盛顿特区自成一州”的呼声就不断上涨，支持者希望把它作为民权议题，在全美争取更多支持；众院议长波洛西、众院多数党领袖霍耶等都支持诺顿的提案，民主党角逐总统大选的绝大多数参选人亦表示支持。

华府市长包瑟(Muriel Bowser)11日在监督委员会表决后表示，这项历史性投票正好应景了非裔传统月，“让华府自成一州”也将创造非裔历史。